בג״ץ דחה את העתירות נגד מינוי דוד זיני לראש השב"כ

בג״ץ דחה הבוקר (ראשון) ברוב דעות את העתירות שהוגשו נגד מינויו של אלוף במילואים דוד זיני לראש שירות הביטחון הכללי, וקבע כי אין עילה להתערבות שיפוטית בהחלטת הממשלה. בכך הוכרע כי המינוי נותר בתוקף.

פסק הדין ניתן בהרכב הנשיא יצחק עמית, המשנה לנשיא נעם סולברג והשופט דוד מינץ. דעת הרוב, של סולברג ומינץ, דחתה את העתירות, בעוד הנשיא עמית סבר כי יש מקום לנקוט בצעד ביניים בדמות צו על-תנאי.

במרכז עמדת הרוב עמדה הקביעה כי סוגיית ניגוד העניינים של ראש הממשלה בנימין נתניהו בהליך המינוי כבר הוסדרה בהליך קודם. השופט סולברג הפנה להסכמות שהושגו בבג״ץ 18133-06-25, אשר קיבלו תוקף של החלטה, ולפיהן ראש הממשלה רשאי להודיע לוועדה המייעצת על מועמדו לראשות השב״כ - “יהא מועמדו אשר יהא”, ובכך “מסתיים הדיון” בשאלת מעורבותו חרף ניגוד העניינים שנקבע בעבר. משכך, קבע הרוב, אין מקום לפתוח מחדש טענה זו.

עוד הדגישו סולברג ומינץ את עקרון הריסון השיפוטי. לדבריהם, מדובר במינוי ביטחוני מהבכירים והרגישים במדינה, שאושר על ידי הממשלה במליאתה ועבר בחינה של ועדה מייעצת. בנסיבות כאלה, התערבות בית המשפט שמורה למקרי קיצון בלבד.

באשר לטענות נגד זיני עצמו, קבע השופטים כי אלו לא הוכחו ברף הנדרש. צוין כי חלק ניכר מהטענות נסמך על פרסומים תקשורתיים ולא על ראיות מבוססות, וכי הוועדה המייעצת בחנה אותן ודחתה. גם אם עלתה “אי-נוחות מסוימת” בהליך, ובה היעדר “ראיון מסודר ועדכני”, אין בכך כדי להצדיק פסילת מינוי.

הנשיא עמית הדגיש כי אין לו טענה נגד כשירותו או יושרו של זיני. לדבריו, מדובר בקצין בכיר ש”לא דבק רבב ביושרו לאורך השנים”. עם זאת, הוא מתח ביקורת על אופן פעולתה של הוועדה המייעצת. לטענתו, הוועדה צמצמה יתר על המידה את בדיקת סוגיית טוהר המידות של הגורם הממנה - ראש הממשלה.

עמית הזהיר מפני מה שכינה “מעגל שוטה”: ההסכמות שנקבעו בהליך הקודם נשענו על כך שהוועדה תבצע בדיקה מלאה בהתאם לדין, אך בפועל, כך לדבריו, הוועדה הסתמכה על אותן הסכמות עצמן כדי להימנע מבדיקה מעמיקה. בשל כך סבר כי ההחלטה לוקה בחסר, והציע להוציא צו על-תנאי שיחזיר את העניין לוועדה לצורך השלמת הבדיקה וההנמקה, מבלי לפסול את המינוי בשלב זה. כאמור, עמית נותר בדעת מיעוט ומינויו של זיני נותר על כנו.