מבקר המדינה מתריע: סכנה מפני תרחיש 7 באוקטובר בעוטף ירושלים

מבקר המדינה מתניהו אנגלמן פרסם היום (שלישי) דו"ח הבוחן את ההיערכות המבצעית והאפקטיביות של מכשול קו התפר והמעברים בגזרת עוטף ירושלים. בלשכת המבקר הוחלט לבחון את הנושא נוכח טבח שבעה באוקטובר והמלחמה שפרצה לאחר מכן, מתוך חשש ממשי להישנות תרחיש דומה באזור ירושלים.

מתוך הדו"ח עלתה תמונה מדאיגה של ליקויים מתמשכים שנמשכים שנים ארוכות: התעלמות מהתרעות ואזהרות, אי-מימוש החלטות ממשלה, היעדר תפיסת הפעלה סדורה ואי-מוכנות מבצעית. המבקר קבע כי מכשול קו התפר אינו אפקטיבי ואינו מונע הסתננות פלסטינים לשטח ישראל.

המבקר כתב: "האחריות לתיקון הליקויים המפורטים בדו"ח זה מונחת בעיקר לפתחם של ראש הממשלה, שר הביטחון, השר לביטחון לאומי, הרמטכ"ל, המפכ"ל, מפקד פקמ"ז, ממ"ז ירושלים ומפקד מג"ב - כל גורם ברמתו", ודרש התכנסות מיידית של כלל הגורמים נוכח האיום המידי.

הדו"ח ציין כי אורך תוואי קו התפר בעוטף ירושלים הוא כמה מאות קילומטרים, אך רק ב-61% ממנו קיים מכשול פיזי - חומה. בחלקים נרחבים אין כל מכשול. מנתוני הדו"ח עולה כי בשנת 2023 התרחשו בעוטף ירושלים 27 פיגועים קטלניים, לצד 10 אירועי ירי לעבר כוחות הביטחון, 412 יידויי בקבוקי תבערה, 98 אירועי מטענים ו-1,031 יידויי אבנים. בנוסף, נתפסו 2,427 שוהים בלתי חוקיים ברבעון הראשון של 2023, ו-1,233 ברבעון הראשון של 2024.

המבקר התריע כי "נוכח הזמן הרב שחלף מאז הקמת המכשול והפתחים שנותרו בו, המכשול אינו מספק את המענה הנדרש במניעת כניסת שב"חים או מפגעים לישראל". הוא הדגיש את הצורך בבקרה הדוקה בדרג המדיני-ביטחוני, במיוחד לאחר אירועי 7.10.23.

עוד נמתחה ביקורת על התנהלות מג"ב עוטף ירושלים: היעדר תפיסת הפעלה במעברים, חוסר בהירות בכפיפות הכוחות למחוז ש"י, ופגיעה בכשירות ובהיערכות המבצעית. המבקר הצביע גם על היעדר משילות במרחב מסוים בעוטף, שבאחריות מוניציפלית של עיריית ירושלים ובאחריות ביטחונית של צה“ל. הוא קבע כי "אי מתן מענה בסיסי בנוגע לשמירת החוק והסדר הציבורי מהווה סיכון ביטחוני לאזרחי מדינת ישראל".

בבחינת המענה המבצעי מצא המבקר חוסר מוכנות לתרחיש של פריצת המונים לשטח ישראל לפני 7 באוקטובר. לא נכתבה פקודה ייעודית לתרחיש זה, והפקודות שנכתבו לאחר מכן לא כללו הנחיות אופרטיביות לפריצה אלימה במספר מוקדים, חרף הערכת שב"כ כי קיימת תחושת יכולת פלסטינית לחצות בקלות את המעברים ואת קו התפר.

המבקר התריע גם על מחלוקת תקציבית בין משרד הביטחון למשרד לביטחון לאומי בנוגע לשדרוג המכשול באמצעות חומת בטון גבוהה: "אי ההסכמה מסכנת את תושבי ישראל, ביחוד נוכח אירועי 7.10.23". בנוסף, הוא ציין כי מיקום חמ"לי האיסוף הצה"ליים נותר סמוך לקו התפר, חרף לקחי הדרום, וכי מציאות זו "עלולה להעמיד את התצפיתניות בגזרת עוטף ירושלים בסיכון".