תחקיר השב"כ הנוגע למתקפה על העוטף: "חמאס לא נתפס כצבא ואיום הפשיטה לא הפך לאיום ייחוס"

השב"כ התיר הערב (שלישי) לפרסום את המסקנות העיקריות של התחקיר הפנימי, הנוגע למתקפת חמאס על יישובי העוטף. התחקיר הותר לפרסום לאחר שהוצג קודם לראש הממשלה בנימין נתניהו.

על פי התחקיר איום הפשיטה לא הפך לאיום יחוס, והיה טיפול לקוי לאורך שנים במידע המודיעיני על תכנית הפשיטה הרחבה, המכונה "חומת יריחו". כמו כן, במערכת הביטחון לא התקיימה חלוקת אחריות ברורה בין צה"ל לשב"כ ביחס להתרעה למלחמה.

על פי התחקיר, נמצאו כשלים בתפיסת הסיכול המשולב. התפיסה לא התאימה להתמודדות עם איומי הטרור. בשב"כ שמו משקל יתר על מענה לסיכול הטרור, שאינו התאים לאויב המתנהג כצבא.

בליל ה-6 באוקטובר נמצאו פערים ובעיות בטיפול במידע המודיעיני בכלל, ובמנגנוני הבקרה על עבודת המודיעין בפרט. כמו כן, בוצעה עבודה שלא לפי תורת הלחימה, תקלות בסנכרון המידע עם הצבא והיעדר שימוש במודל התרעה. השב"כ העריך באופן שגוי שחמאס פועל "להבערת יהודה ושומרון" ולא עבר לשלב פריצת הגדר.

בשב"כ הודו כי "הייתה הבנה שגויה של חוזק המכשול ושל המענה המבצעי הצה"לי בגזרה בכלל, ובלילה שלפני הטבח בפרט". בתחקיר צוין כי "כוונות חמאס לא אותגרו מספיק בהערכות מתחרות וכי התקיימה מדיניות של שימור שקט בזירה. בתחקיר לא נמצא כי בשב"כ זלזלו ביריב. להיפך, הייתה הבנה עמוקה של האיום, יוזמות ורצון לסכל את האיום ובמיוחד את ראשי החמאס".

באשר לחומר המודיעיני שהצביע לכאורה על איום לתקיפה, התחקיר קבע כי תוכנית חמאס למתקפה רחבה הגיעה לידי שב"כ בשני גלים, בשנת 2018 ובשנת 2022, אך לא עובדו לכדי איומי ייחוס. על כן, לא הוצגו כתרחיש של מערכה עתידית. עוד צוין כי "רצף סימנים מעידים חלשים", שהחלו בקיץ 2023, לא קושרו לאיום זה. בשב"כ הגיעו למסקנה כי כל האמור לעיל פגע בהכוונת האיסוף של שב"כ ובהבנת הקשר הידיעות שהצטברו.

בלילה שלפני הטבח הופצה למערכת תמונת סיכום מודיעין של זירת הדרום, ובה נכתב על "רצף סימנים, אשר לחומרה מצביעים על היערכות חמאס לחירום". לצד זאת צוין כי "בשטח ישנן אינדיקציות לשגרה וכן שמירה על הריסון".

כמו כן, בתחקיר נכתב כי "הגיע מידע עם אינדיקציה להשמשה ופעילות של 'רשת הסימים' במספר חטיבות חמאס. באותו זמן לא היה ברשותנו מידע על אודות מהות הפעילות. עם זאת, נציין כי מדובר במצרפיות חריגה ובהינתן סימנים מעידים נוספים, עשויה הייתה להצביע על פעילות התקפית של חמאס". השב"כ העביר את המידע לצה"ל על הפעלת הסימים. ב-7 באוקטובר בשעה 04:30, ראש השב"כ קיים דיון עם כל ראשי הזירות, בצל הנחת עבודה בשב"כ שבהינתן מערכה, היא תהיה רב-זירתית.

בסיכום הערכת המצב לילית הוצפו מספר אפשרויות פעולה, בהן גם הפתעה נקודתית במתווה של פשיטה או חטיפה. בשב"כ הדגישו כי ניתנה הנחיה למוכנות מודיעינית ומבצעית לסיכול אירוע התקפי מסוג זה. בתוך כך, צוות לוחמים שנשלח לדרום החל להיערך למול נקודות חדירה אפשריות לשטחנו, כמענה לאפשרות של פיגוע חדירה/חטיפה.

המסקנות העיקריות: נמצאו כשלים מקצועיים באופן ניהול החמ"ל המודיעיני/סיכולי, המידע שהצטבר נותח באופן שגוי גם לנוכח ההשוואה להשמשת "הסימים" בחגי תשרי 2022, לא בוצע שימוש במודל התרעה שתוקף חודשיים לפני כן, כחלק מהיערכות לחגי תשרי.

כמו כן, שליחת כוח "טקילה" כמענה לתרחיש פשיטה נקודתית, הערכת יתר של יכולות המכשול הקרקעי ושל כוחות צה"ל שבגבול ואופי השיח שהתקיים במהלך הלילה עם פיקוד דרום – תרמו לתחושת מקבלי ההחלטות שננקטו הפעולות הנכונות לבלימת האיום.

בשב"כ הוסיפו כי "האיסוף המודיעיני נפגע כתוצאה מהצרת חופש הפעולה ברצועה, שהתנהגה כשטח סגור". עם זאת, מהתחקיר עולה כי ניתן היה להשיג תמונת מודיעין טובה יותר, על ידי מיצוי הסנסורים המודיעיניים שהושגו במאות מבצעים שונים בשנים האחרונות". נמצאו גם כשל ופערי גיוס והפעלת סוכנים אנושיים. היעדר נגישות לשטח הוביל לפערים בגיוס ובהפעלת מקורות אנושיים, באופן שיכול היה להעיד או להתריע על מהלך חריג ברצועת עזה.

גורמים בסביבת ראש הממשלה מסרו בתגובה כי "במקום לשתף פעולה עם מבקר המדינה, ראש השב"כ רונן בר מציג 'תחקיר' שלא עונה על אף שאלה. מסקנות התחקיר לא הולמות את גודל הכשל והמחדל העצומים של הארגון והעומד בראשו. ראש השב"כ כשל באופן מוחלט בכל הקשור להתמודדות של הארגון נגד החמאס באופן כללי, ובאירוע השבעה באוקטובר בפרט"

"ראש השב"כ לא קרא נכון את תמונת המודיעין והיה שבוי בקונספציה. בהערכות המודיעין השוטפות, כולל ימים בודדים לפני הטבח, התזה המרכזית בשב"כ הייתה שהחמאס מעוניין לשמור על שקט ושלא תיפתח מערכה. כך היה בהערכת המצב ב-1 באוקטובר 2023, שבה המליץ ראש השב"כ על מתן הטבות אזרחיות לחמאס תמורת קניית שקט. בר אף אמר שיש להימנע מסיכולים ברצועת עזה ובלבנון כדי להימנע מסבב נוסף בעזה".

"יתר על כן, בהערכת המודיעין שנמסרה לראש הממשלה ב-3 באוקטובר 2023 קבע ראש השב"כ באופן נחרץ שחמאס שואף להימנע ממערכה נגד ישראל, והוא אף ראה פוטנציאל לשימור יציבות בעזה לאורך זמן אם ישראל תיתן לעזה אופק כלכלי חיובי. החמור מכל - השב"כ והעומד בראשו לא טיפלו ולא התייחסו - ולו ברמה הבסיסית - בתכנית 'חומות יריחו' לחיסול ישראל, שלא הוצגה לראש הממשלה לפני השבעה באוקטובר, לא בהערכות המצב השוטפות ולא בליל השבעה באוקטובר. זאת למרות שהשב"כ ידע על התכנית החל משנת 2018".

"בנוסף לכל אלה, ראש השב"כ לא ראה לנכון להעיר בליל המתקפה את ראש הממשלה, ההחלטה הבסיסית והמתבקשת ביותר שניתן להעלות על הדעת".