"לא נחזור לטעויות של עזה": הקשיים בדרך להצבת כוח בין-לאומי בלבנון

המגעים לגיבוש מנגנון בין-לאומי חדש בדרום לבנון נמשכים, אך הדרך להצבת כוחות בשטח עדיין ארוכה. גורם אירופי המעורב במגעים ליישום המסגרת המשולשת בין ישראל, לבנון וארה״ב אמר הערב (שני) ל-i24NEWS כי השיחות עם האמריקנים, הישראלים והלבנונים נמשכות, אולם בשלב הנוכחי הצבת כוח בין-לאומי בלבנון נותרה מטרה רחוקה.

לדברי הגורם, הסוגיה המרכזית שמעסיקה כעת את הצדדים אינה זהות המדינות שישלחו חיילים, אלא גיבוש מנגנון מוסכם וברור שיקבע כיצד תנוטר הפסקת האש וכיצד יתנהל תהליך הנעת הכוחות. רק לאחר שיוגדרו הפרוטוקולים, המנדט ומסגרת הפעולה, יהיה ניתן להתקדם לדיון מעשי בהצבת חיילים בשטח.

הצדדים, לדבריו, מבקשים להימנע מחזרה על מה שהוא מגדיר כטעות שנעשתה בעזה - דיון בהרכבו ובשליחתו של כוח בין-לאומי עוד לפני שהוגדרו באופן ברור המנדט שלו, סמכויותיו ואופן פעילותו. סבב נוסף של שיחות צפוי להתקיים ברומא, אך בשלב זה טרם נקבע מועד לקיומו.

למרות ההסלמה שנרשמה בדרום לבנון בימים האחרונים והקשיים שעדיין עומדים בפני הצדדים, הגורם האירופי העיד כי הוא "יחסית אופטימי". לדבריו, אירופה ממשיכה להיות מעורבת במאמצים ומקווה שתוכל לתרום ליישום ההסכם.

במקביל למגעים המדיניים, בישראל כבר בוחנים כיצד להיערך ליום שאחרי סיום פעילותו המבצעית של יוניפי"ל. לפי פרסום בערוץ 14, על רקע התגברות התקיפות בלבנון, נשקלת האפשרות לקדם כבר בתקופה הקרובה הכנסת כוח אימות בין-לאומי זמני למדינה. המטרה היא לייצר מנגנון חלופי עוד לפני סיום המנדט המבצעי של יוניפי"ל, ולמנוע מהאו"ם לשמר דריסת רגל משמעותית בדרום לבנון לאחר מכן.

המנדט המבצעי של יוניפי"ל צפוי להסתיים ב-31 בדצמבר. לאחר מועד זה אמור הכוח להפסיק את פעילותו המבצעית ולהתחיל בתהליך נסיגה מסודר מלבנון. בישראל מבקשים שלא להגיע לסוף השנה ללא כוח חלופי שיהיה ערוך להיכנס לשטח ולמלא את החלל שייווצר.

החשש בישראל הוא שבהיעדר מנגנון חלופי מוכן, ייווצר ואקום שיאפשר לאו"ם לפעול להארכת הנוכחות הקיימת או לקדם מסגרת אחרת שתשמר נוכחות משמעותית בדרום לבנון. בשל כך נבחנת האפשרות להקדים את הצבתו של כוח האימות הזמני, כך שיוכל להתחיל לפעול עוד לפני פקיעת המנדט המבצעי של יוניפי"ל וליצור רציפות לקראת היום שאחרי.

גם זהות המדינות שיוכלו להשתתף בכוח כבר נמצאת על הפרק. בין האפשרויות שנבחנות בישראל נמצאות יוון, שווייץ, איטליה ואינדונזיה. לעומתן, השתתפותן של צרפת, ספרד, טורקיה ובריטניה כבר נפסלה על הסף.

בישראל מציבים בעניין זה קו אדום: מדינה שפועלת נגד ישראל בזירה הבין-לאומית - באמצעות חקיקה, צעדים מדיניים או פעילות בבתי הדין הבין-לאומיים - לא תקבל דריסת רגל במנגנונים ביטחוניים שעשויים להשפיע באופן ישיר על האינטרסים הישראליים.