כמה מרוויחים במערכת הביטחון? הנתונים החדשים נחשפים

ישראל נמצאת בעיצומה של המלחמה הארוכה בתולדותיה, והצורך המתמשך בכוח אדם נותן את אותותיו גם בתלושי השכר ובמצבת העובדים של מערכת הביטחון. דו״ח השכר לשנים 2023-2024, שפרסם היום (רביעי) אגף שכר והסכמי עבודה במשרד האוצר, מציג את השינויים שחלו בגופי הביטחון על רקע המלחמה, ובראשם העלייה החדה בשכר משרתי הקבע הצעירים והגידול במספר האזרחים עובדי צה"ל.

לפי הדו״ח, השכר הממוצע של משרתי הקבע הצעירים בצה"ל הגיע בשנת 2024 ל-13,845 שקלים בחודש - עלייה של 17% בתוך שנתיים ושל 10% בשנה האחרונה בלבד. מדובר בשינוי השנתי החד ביותר שנרשם באותה שנה בקרב גופי הביטחון.

העלייה נובעת, בין היתר, מהתוכנית הרב-שנתית של צה"ל לשנים 2023-2027, ששמה דגש על תגמול לוחמים ומשרתים צעירים, וכן מהעלייה הזמנית ברמת הפעילות ובשעות הלחימה במהלך המלחמה. עם זאת, שכרם של משרתי הקבע הצעירים נותר הנמוך ביותר במערכת הביטחון, בין היתר בשל גילם הצעיר והוותק הנמוך שלהם ביחס לעובדים ולבעלי תפקידים בגופים האחרים.

פערים משמעותיים ניכרים גם בהשוואה בין גופי הביטחון עצמם. השכר הממוצע הגבוה ביותר נרשם ביחידות הסמך, ובהן הוועדה לאנרגיה אטומית, והגיע ל-34,315 שקלים. אחריהן ניצבים הגופים החשאיים - המוסד והשב"כ - עם שכר ממוצע של 32,225 שקלים, והמכון למחקר ביולוגי עם 31,932 שקלים. לפי הדו״ח, הפערים קשורים בעיקר לוותק הגבוה של העובדים ולדרישות ההכשרה המקצועית הייחודיות בגופים אלה.

במשטרת ישראל עמד השכר הממוצע על 20,562 שקלים, בשירות בתי הסוהר על 18,889 שקלים ובצה"ל, בחישוב כלל המשרתים, על 18,756 שקלים. תוספות שכר משמעותיות שניתנו לשוטרים ולסוהרים החל מאמצע 2024 אינן משתקפות עדיין במלואן בנתונים, וצפויות לבוא לידי ביטוי בדוח הבא.

אחד השינויים הבולטים שמציג הדו״ח נוגע לאזרחים עובדי צה"ל. בתוך שלוש שנים גדל מספרם מכ-6,600 לכ-8,000 בשנת 2024, בעיקר בתחומי המודיעין, הסייבר והטכנולוגיה. לפי הדוח, ההתרחבות נובעת ישירות מהצרכים שנוצרו בעקבות המלחמה.

הקליטה המואצת שינתה גם את מאפייני כוח האדם האזרחי בצבא. גילם הממוצע של האע"צים ירד מ-50 בשנת 2021 ל-44 בשנת 2024, בעוד שכרם הממוצע עלה באותה תקופה מ-21,800 ל-25,700 שקלים. העלייה מיוחסת בין היתר להסכם שכר שנחתם בשנת 2024 ולשעות העבודה הנוספות הרבות שבוצעו במהלך המלחמה.

פרק נוסף בדו״ח עוסק בפנסיות של אנשי הקבע. שווי קצבת הפנסיה התקציבית הממוצעת לקציני צה"ל עומד על כתשעה מיליון שקלים, כאשר גיל הפרישה הממוצע הוא 45 והקצבה החודשית הממוצעת מגיעה ל-20,019 שקלים. בדו״ח מתריעים מפני חשש בנוגע להתכנסות הגמלה הממוצעת ליעד שנקבע בחוק שירות הקבע לקראת 2025.

במקביל נמשכת העלייה בשיעור הנשים במערכת הביטחון. נשים מהוות כשליש ממשרתי הקבע בצה"ל ו-41.2% מעובדי המכון למחקר ביולוגי. למרות זאת, פערי השכר בין נשים לגברים התרחבו מעט בשנת 2024, בעיקר בעקבות תוספות בגין רמת פעילות ולחימה, המשולמות יותר בתפקידי שטח שבהם קיים רוב גברי.