מהפכה בהגנת הצרכן: עסקים יחויבו להקליט עסקאות טלפוניות מעל 750 שקל

הכנסת אישרה הלילה (בין חמישי לשישי) בקריאה שנייה ושלישית את תיקון 73 לחוק הגנת הצרכן, שמטיל שורת חובות חדשות על עסקים המבצעים מכירות טלפוניות. לפי החוק, כל שיחת מכירה הנוגעת לעסקה שסכומה עולה על 750 שקל תחויב בהקלטה, כאשר העוסק יהיה מחויב לשמור את ההקלטה במשך שנתיים ולהעבירה לצרכן ללא תשלום, בתוך 10 ימי עסקים ממועד בקשתו.

אחת ההוראות המשמעותיות ביותר שנכללו בתיקון קובעת כי אם עוסק לא ימסור לצרכן את ההקלטה כנדרש, גרסתו של הצרכן תיחשב לנכונה. עם זאת, החוק מותיר לבית המשפט שיקול דעת לאפשר לעוסק לסתור את גרסת הצרכן, אם יוכיח כי הייתה הצדקה סבירה לכך שההקלטה או פירוט מועד השיחה לא נמסרו. בנוסף, נקבע כי במקרה שבו הצרכן יבקש את ההקלטה פעם נוספת, יהיה רשאי העוסק לגבות תשלום עבור העתק נוסף.

עוד מחייב החוק את בתי העסק ליידע את הצרכן כבר בתחילת שיחת המכירה כי השיחה מוקלטת, וכי ההקלטה תוכל להימסר לידיו אם יבקש זאת. החובה להעביר את ההקלטה תחול גם במקרים שבהם השיחה לא הושלמה ולא הסתיימה בביצוע העסקה.

התיקון מגדיר גם כיצד יחושב רף ה-750 שקל במקרים שונים. כאשר מדובר במספר עסקאות שבוצעו בעקבות אותה פעולת שיווק, ייחשב סכומן הכולל. בעסקה מתמשכת לתקופה בלתי קצובה יילקח בחשבון סך התשלומים השנתי, ואילו בעסקה לתקופה קצובה יחושב סך התשלומים לכל תקופת ההתקשרות. אם במועד השיחה לא ניתן לדעת מה יהיה מחיר העסקה, היא תיחשב לצורך החוק כעסקה שמחירה הכולל הוא 750 שקל ומעלה.

בנוסף, החוק מסמיך את שר הכלכלה להרחיב בעתיד את תחולתו גם על שיווק המתבצע בהתכתבות ולא רק בשיחות קוליות, באמצעות התקנת תקנות מתאימות.

הוראות החוק יחולו על שורה ארוכה של תחומים, ובהם שירותי תקשורת, החזרי מס, שיפור דירוג אשראי, שירותי תיקונים ותחזוקה, אספקת גז, תיווך להלוואות, שירותים רפואיים, ייעוץ משכנתאות וטלמרקטינג. בשינוי תקדימי הורחבה תחולת החוק גם לבנקים, חברות ביטוח, יועצים פנסיוניים וחברות אשראי. מנגד, עסקי מזון אינם נכללים בהוראותיו. החוק גם קובע סנקציות כספיות: הפרתו תגרור עיצום של 14,750 שקל לעוסק ו-26,500 שקל לתאגיד, עבור כל מקרה של הפרה.

התיקון שאושר הוא תוצאה של מיזוג שלוש הצעות חוק, שאושרו לאיחוד בוועדת הכנסת והובאו כהצעה אחת למליאה. יוזמי ההצעות הם חברי הכנסת אימאן ח'טיב יאסין, מירב כהן ודוד ביטן.