התמתנות בירידה מהארץ: פחות ישראלים מוותרים על התושבות

מגמת הירידה מהארץ, אשר התעצמה בשנים האחרונות, מציגה סימני התמתנות. מנתונים שפרסם היום (שלישי) הביטוח הלאומי עולה כי במהלך שנת 2025 הגישו 6,651 ישראלים בקשה יזומה להפסקת תושבותם בישראל, ירידה לעומת 7,756 בקשות שנרשמו בשנת 2024.

הפסקת תושבות היא הליך רשמי שבמסגרתו אזרח מודיע למדינה כי מרכז חייו עבר לחו"ל. משמעות המהלך היא אובדן הזכאות לשורה של זכויות והטבות הניתנות באמצעות הביטוח הלאומי, ובהן קצבאות, מענקים ושירותים שונים.

פילוח הנתונים מלמד כי מתוך כלל המבקשים להפסיק את תושבותם בשנת 2025, 4,656 היו תושבי ישראל ו-1,995 עולים חדשים. לשם השוואה, בשנת 2024 הוגשו 7,756 בקשות, מהן 4,151 על ידי תושבי ישראל ו-3,605 על ידי עולים חדשים. הירידה הבולטת ביותר נרשמה אפוא בקרב אוכלוסיית העולים החדשים.

בה בעת, מספר הישראלים שתושבותם הופסקה בפועל - בין אם בעקבות בקשה יזומה ובין אם בשל שהייה ממושכת בחו"ל שהובילה לסיום התושבות באופן אוטומטי - עמד בשנת 2025 על 35,625 בני אדם. בשנת 2024 הסתכם הנתון ב-46,385.

לפי נתוני הביטוח הלאומי, קבוצת הגיל הבולטת ביותר בקרב מבקשי הפסקת התושבות היא בני 31 עד 40. בשנת 2025 הגישו 2,259 בני גיל זה בקשה להפסקת תושבות, מהם 565 עולים חדשים. אחריהם ניצבים בני 41 עד 50, עם 1,648 בקשות, מתוכן 373 של עולים חדשים.

בביטוח הלאומי התייחסו למגמה ואמרו כי "בעוד שבשנת 2024 ראינו קפיצה בנתונים לסיום תושבות במדינת ישראל, בשנת 2025 אנחנו רואים התמתנות בנתונים, במיוחד בקרב העולים החדשים. אנו ממשיכים לעקוב אחר הנתונים ומקווים שהם ילכו ויפחתו".

עם זאת, הירידה במספר הבקשות אינה בהכרח מעידה על שינוי במאפייני האוכלוסייה שעוזבת את ישראל. דו"ח של מרכז המחקר והמידע של הכנסת, שהוצג בתחילת החודש בוועדת העלייה, הקליטה והתפוצות, מצביע על כך שכמחצית מהעוזבים את ישראל מאז שנת 2022 הם צעירים בני 20 עד 44 - שיעור גבוה משמעותית מחלקם היחסי באוכלוסייה.

עוד עולה מהדו"ח כי מספר העוזבים הוותיקים - ילידי ישראל או עולים שחיו בארץ לפחות חמש שנים - הגיע בשנת 2023 לכ-51 אלף בני אדם, עלייה של 53% לעומת שנת 2021. בשנת 2024 כבר היוו ילידי ישראל 52% מכלל העוזבים את המדינה, לעומת 48% ילידי חו"ל.

נתון נוסף שממשיך לעורר דאגה בקרב מקבלי ההחלטות נוגע לרמת ההשכלה של העוזבים. לפי הנתונים העדכניים ביותר, המתייחסים לשנת 2022, בעלי השכלה אקדמית מיוצגים בקרב היורדים בשיעור גבוה בהרבה מחלקם באוכלוסייה. 33.2% מהעוזבים היו בעלי תואר ראשון, לעומת 21.5% בלבד באוכלוסייה הכללית. שיעור בעלי התואר השני בקרב העוזבים עמד על 23.5%, כמעט כפול מחלקם באוכלוסייה, העומד על 11.9%. בקרב בעלי תואר שלישי נרשם הפער המשמעותי ביותר: 3.7% מהעוזבים החזיקו בדוקטורט, בעוד שחלקם באוכלוסייה עומד על 0.8% בלבד.

הנתונים מצביעים כי אף שנרשמה התמתנות מסוימת בהיקף העזיבה, מגמות העומק הנוגעות לגילם ולהשכלתם של העוזבים ממשיכות לעורר שאלות בנוגע להרכב האוכלוסייה שבוחרת לעזוב את ישראל.