התקדמות משמעותית בתוכנית השלום בין רוסיה לאוקראינה

ארה"ב ואוקראינה הודיעו כי הגיעו ל"עדכון ושיפור" של תוכנית השלום המוצעת מטעם ממשל טראמפ, לאחר שהתקיימו אתמול (ראשןן) דיונים אינטנסיביים בז‘נבה. בהצהרה משותפת שפרסם הבית הלבן נאמר כי "כתוצאה מהדיונים, נוסחה מסגרת שלום מעודכנת ומשופרת", וכי ההכרעות הסופיות יתקבלו רק על ידי נשיא ארה“ב דונלד טראמפ ונשיא אוקראינה וולודימיר זלנסקי. השיחות, שהוגדרו על ידי שני הצדדים כ"פרודוקטיביות מאוד", נועדו לצמצם פערים סביב טיוטת התוכנית שנחשפה לראשונה לפני ימים אחדים.

שר החוץ של ארה״ב, מרקו רוביו, אמר כי במהלך יום השיחות הושגה "תמורה משמעותית" בניסיון לצמצם את ה"פריטים הפתוחים" שנותרו בתוכנית האמריקנית בת 28 הנקודות. לדבריו, "עדיין יש עבודה לעשות", אך הוא הדגיש כי היה זה "יום טוב מאוד", וכי הוא "אופטימי מאוד שנגיע להסכמות בתקופה סבירה מאוד". רוביו ציין כי כל מתווה שיוסכם יועבר לאישור נשיאי שתי המדינות לפני שיוצג רשמית לרוסיה.

בה בעת, זלנסקי אמר כי בצוות שלו רואים "סימנים שצוותו של הנשיא טראמפ שומע אותנו". זאת על רקע דיווחים בארה"ב ובאירופה שלפיהם גורמים אירופיים הכינו טיוטה אלטרנטיבית משלהם - טענה שרוביו הכחיש נחרצות.

תוכנית השלום המוצעת כוללת ויתורים טריטוריאליים נרחבים מצד אוקראינה, ובהם נסיגה מחלקים במזרח מחוז דונצק והכרה בין-לאומית בשליטה הרוסית בפועל על דונצק, לוהנסק וחצי האי קרים, שסופח לרוסיה בשנת 2014. בנוסף, התוכנית מקפיאה את קווי הגבול בחרסון ובזפוריז'יה במיקומם הנוכחי, וקובעת כי גודל הצבא האוקראיני יוגבל ל-600 אלף חיילים, לעומת כ-880 אלף כיום.

אחד הסעיפים השנויים ביותר במחלוקת הוא התחייבות אוקראינית שלא לבקש לעולם להצטרף לנאט"ו. במקום זאת, מבטיח המתווה "ערבויות ביטחוניות אמינות" מצד ארה"ב ומדינות אירופה - ערבויות המבוססות על רוח סעיף 5 של אמנת נאט"ו. במסמך נאמר כי "הציפייה" היא שרוסיה לא תפלוש בעתיד לשכנותיה, וכי נאט"ו לא תתרחב מעבר למצב הנוכחי.

בתוך כך, וושינגטון מציעה לרוסיה כי אם תעמוד בהסכם העתידי, יוסרו חלק מהסנקציות ותוחזר החברות במועדון ה-G7 (ארגון כלכלי בין-לאומי), מהלך שיהפוך אותו מחדש ל-G8.

הבית הלבן הדגיש כי אוקראינה הביעה שביעות רצון מחלק מהשינויים שבוצעו במהלך הדיונים: "נציגי אוקראינה ציינו כי, בהתבסס על התיקונים וההבהרות שהוצגו היום, הם מאמינים שהטיוטה הנוכחית משקפת את האינטרסים הלאומיים שלהם ומספקת מנגנונים אמינים וברי אכיפה להבטחת ביטחונה של אוקראינה בטווח הקצר והארוך".

לפי הדיווחים, טראמפ קבע דד-ליין להשגת הבנות עד חג ההודיה הנוצרי, אך רוביו רמז כי המועד עשוי להידחות: "אין זה משנה אם זה ביום חמישי, בימים שאחריו או בתחילת השבוע הבא - אני מאוד אופטימי שנגיע לשם".