דו"ח מבקר המדינה: הקבינט הכלכלי כשל בהיערכות למלחמה

מבקר המדינה מתניהו אנגלמן פרסם היום (שלישי) דו"ח חריף שחשף מחדלים בהיערכות הכלכלית של מדינת ישראל לשעת חירום, ובפרט בניהול הקבינט החברתי-כלכלי בתקופת המלחמה. לפי הדו"ח, ראשי הקבינט הכלכלי בשנים שקדמו למערכה, אביגדור ליברמן ובנימין נתניהו, לא פעלו לגיבוש תוכנית מסודרת להתמודדות עם מצב חירום, אף שגורמי המקצוע ומשרד המבקר התריעו כי מדובר בצורך חיוני.

אנגלמן ציין כי במהלך המלחמה, "שר האוצר בצלאל סמוטריץ' שהוסמך לעמוד בראש הקבינט, לא מימש את סמכויותיו". הדו"ח הוסיף כי הקבינט חדל להתכנס כבר בדצמבר 2023, ובכך נוצר חלל מנהיגותי במישור האזרחי. "אוזלת ידו של הקבינט במילוי תפקידיו באה לידי ביטוי בהיעדר מענה מערכתי ליישובי קווי העימות ולתושביהם", נכתב בדו"ח. המבקר הטיל אחריות גם על ראש הממשלה נתניהו, שלדבריו היה עליו "להבטיח הובלה אזרחית אפקטיבית" אך לא עשה כן.

עוד נמצא כי משרד האוצר לא כלל בתקציב המדינה סעיף רזרבה ייעודי לשעת חירום. על פי ממצאי הביקורת, "אגף החשב הכללי העריך בנובמבר 2023 כי קיימת רזרבה של כ-30 מיליארד שקל, אולם אגף התקציבים מסר כי בפועל הרזרבה האפקטיבית הייתה אפס". מצב זה אילץ את המשרד לאתר מקורות תקציביים בזמן אמת, תוך פגיעה ביכולת לקבל החלטות מושכלות.

המבקר הצביע גם על ליקויים חמורים בשיטת הניהול של תקציב המלחמה, לרבות אי-בקרה מספקת על השימוש בכספים. לדבריו, הליקויים הללו "עלולים להקשות על מקבלי ההחלטות לקבל תמונת מצב מלאה ונתונים רלוונטיים לפני קבלת החלטות בעלות השפעה רבה“.

לסיכום, אנגלמן קבע כי על שר האוצר לגבש מנגנון קבוע להיערכות כלכלית לחירום, בשיתוף גורמי המקצוע במשרד ומחוצה לו, ולפעול לקידום צעדים שיחזקו את חוסנה הפיננסי של המדינה. המבקר סיים בקביעה קשה: "לא היו רזרבות תקציביות זמינות בעת פרוץ הקרבות, והמדינה לא הייתה ערוכה כלכלית לשעת חירום".