אין במציאות דיור ציבורי לכל דורש ומבקש, לא בהלכה ולא במשפט. בסיס למשהו שיכול להיחשב דיור ציבורי יש בהלכה: ארץ אחוזה, בית אחוזה, כיוצא בזה התנחלות, התיישבות, שילוב של חזון והגשמה, מאמץ והקרבה של הפרט ומאמץ וסיוע של הכלל. חומה ומגדל - כן. מגדל צדק - לא. חומה ומגדל - חזון התיישבותי, מגדל צדק - תובענות וסחטנות.